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2025年10月16日 星期四
第2951期
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04

陵川縣財(cái)政局黨組 關(guān)于落實(shí)縣委第二巡察組反饋意見整改情況的通報(bào)

根據(jù)縣委統(tǒng)一安排,2024年10月中旬至2025年1月下旬,縣委第二巡察組對(duì)陵川縣財(cái)政局黨組進(jìn)行巡察,并于3月19日反饋了巡察意見。陵川縣財(cái)政局黨組堅(jiān)決按照縣委和巡察組要求,堅(jiān)持立行立改、標(biāo)本兼治、統(tǒng)籌推進(jìn)的原則,狠抓整改落實(shí)工作。經(jīng)過全局上下共同努力,整改工作取得階段性成效。為加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督,確保整改工作取得實(shí)效,經(jīng)縣財(cái)政局黨組研究并報(bào)縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意,按照巡察工作要求和黨務(wù)公開原則,現(xiàn)將截至9月底的整改落實(shí)情況通報(bào)如下:

一、整改工作開展情況

縣財(cái)政局黨組高度重視縣委第二巡察組反饋意見,把巡察整改作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任,全面有序開展整改工作。

(一)提高政治站位,深化思想認(rèn)識(shí)。深刻認(rèn)識(shí)到巡察整改是檢驗(yàn)“四個(gè)意識(shí)”“兩個(gè)維護(hù)”的重要標(biāo)尺,是推動(dòng)財(cái)政工作高質(zhì)量發(fā)展的重要契機(jī),始終堅(jiān)持把巡察整改作為當(dāng)前重要工作來抓,嚴(yán)格按照縣委規(guī)定和巡察要求,以高度清醒的政治自覺、絕對(duì)忠誠的政治擔(dān)當(dāng)、立說立行的政治作風(fēng),扎實(shí)推進(jìn)巡察整改工作。

(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)整改責(zé)任。成立由局黨組書記、局長任組長,其他班子成員為成員的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)整改工作。局黨組書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),做到親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自督辦;班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”,抓好分管領(lǐng)域的整改工作;相關(guān)股室明確專人負(fù)責(zé)具體整改任務(wù),形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的整改工作格局。

(三)制定整改方案,明確整改方向。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,對(duì)照巡察反饋問題,逐項(xiàng)梳理分析,研究制定《陵川縣財(cái)政局黨組關(guān)于落實(shí)縣委第二巡察組反饋意見的整改工作方案》。針對(duì)反饋問題,制定具體整改措施,明確整改責(zé)任、完成時(shí)限,形成“三清單”,確保每一項(xiàng)任務(wù)都有人抓、有人管,整改工作有章可循、有序推進(jìn)。

二、整改落實(shí)情況

經(jīng)過六個(gè)月集中整改,針對(duì)巡察組反饋的4方面26個(gè)問題,縣財(cái)政局黨組按照“事事有回音、件件有落實(shí)”要求,已全部完成整改。

(一)貫徹落實(shí)黨的理論路線方針政策和上級(jí)決策部署方面

1.對(duì)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)不扎實(shí)問題,一是制定學(xué)習(xí)計(jì)劃。緊密結(jié)合上級(jí)安排和工作實(shí)際制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,明確學(xué)習(xí)主題、內(nèi)容、時(shí)間、方式等,確保及時(shí)傳達(dá)各級(jí)文件精神,嚴(yán)格按照上級(jí)要求開展理論中心組學(xué)習(xí)。二是積極進(jìn)行專題研討。圍繞習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、黨的最新理論成果,組織班子成員開展專題研討,結(jié)合自身工作談?wù)J識(shí)、找差距、謀舉措,促進(jìn)思想碰撞、凝聚工作共識(shí),避免研討流于形式。三是動(dòng)態(tài)增加學(xué)習(xí)內(nèi)容。在完成“規(guī)定動(dòng)作”的基礎(chǔ)上,及時(shí)增加財(cái)政政策文件解讀等“自選內(nèi)容”,推動(dòng)理論學(xué)習(xí)與破解業(yè)務(wù)難題、提升履職能力緊密結(jié)合,切實(shí)把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為推動(dòng)財(cái)政工作提質(zhì)增效的具體實(shí)踐。截至目前,黨組理論中心組開展集中學(xué)習(xí)9次,專題研討3次。

2.對(duì)“第一議題”制度落實(shí)不到位問題,嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度,在召開黨組會(huì)、支部會(huì)等會(huì)議時(shí),將習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神等列為第一議題,組織傳達(dá)學(xué)習(xí)討論和研究貫徹落實(shí),堅(jiān)持形成常態(tài)化學(xué)習(xí)機(jī)制。

3.對(duì)財(cái)政預(yù)算不夠精準(zhǔn)問題,一是加強(qiáng)年初預(yù)算編制管理,進(jìn)一步提高預(yù)算編制的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。遵循統(tǒng)籌兼顧、量力而行的原則,在充分利用現(xiàn)有可用財(cái)力基礎(chǔ)上,加強(qiáng)與預(yù)算單位的溝通協(xié)調(diào),切實(shí)將年初預(yù)算細(xì)化到具體單位和項(xiàng)目,提高年初預(yù)算到位率。二是強(qiáng)化年初預(yù)算執(zhí)行管理,進(jìn)一步硬化預(yù)算約束。嚴(yán)格遵循先有預(yù)算后有支出的原則,除一些重大或迫切項(xiàng)目經(jīng)審批后可追加預(yù)算外,人員類、公用經(jīng)費(fèi)一律不予追加預(yù)算,把嚴(yán)把緊預(yù)算支出關(guān)口,切實(shí)降低年中追加預(yù)算的次數(shù)及規(guī)模。2025年預(yù)算追加頻次和金額均大幅下降。人員公用類一律未予追加,截至8月底經(jīng)審批后追加的項(xiàng)目金額為17284.98萬元,同比下降64.30%。

4.對(duì)預(yù)算收入沒有做到應(yīng)收盡收問題,嚴(yán)格貫徹落實(shí)《預(yù)算法》相關(guān)規(guī)定,及時(shí)、足額征收應(yīng)征的財(cái)政收入,做到顆粒歸倉。針對(duì)“縣城9處公共停車場2020年10月至2024年12月31日,共收取費(fèi)用33.92萬元,掛在賬上沒有及時(shí)上繳國庫”問題,于2025年1月14日將賬面余額11.27萬元上繳國庫,其余資金22.65萬元根據(jù)審計(jì)報(bào)告支付運(yùn)營費(fèi)。針對(duì)“2008至2009年收取四家企業(yè)土地復(fù)墾保證金共7.8萬元,四家企業(yè)已注銷,所收款項(xiàng)一直掛在往來賬上”的問題,經(jīng)巡察督促于2024年11月5日上繳國庫。

5.對(duì)預(yù)算支出進(jìn)度緩慢,預(yù)算執(zhí)行率低問題,一是建立支出進(jìn)度調(diào)度機(jī)制。在4-11月對(duì)全縣預(yù)算單位進(jìn)行支出進(jìn)度月度通報(bào)。加強(qiáng)與預(yù)算單位溝通,及時(shí)剖析進(jìn)度緩慢原因,協(xié)助預(yù)算單位解決支出中存在的問題,強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行。2025年4月-8月按月對(duì)全縣預(yù)算單位支出進(jìn)度進(jìn)行了排名,對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況按月進(jìn)行了監(jiān)測。二是落實(shí)兌現(xiàn)支出獎(jiǎng)懲機(jī)制。充分發(fā)揮財(cái)政支出進(jìn)度考核獎(jiǎng)勵(lì)制度的正向引導(dǎo)和激勵(lì)鞭策作用,對(duì)月度支出進(jìn)度排名前十的單位落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)機(jī)制。獎(jiǎng)勵(lì)資金在安排下一年度年初預(yù)算的日常公用經(jīng)費(fèi)時(shí)予以兌現(xiàn)。三是強(qiáng)化結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理,建立定期清理機(jī)制。對(duì)當(dāng)年本級(jí)資金年底未支付完的一律收回財(cái)政統(tǒng)籌使用;對(duì)上級(jí)資金只結(jié)轉(zhuǎn)一次使用,第二年9月底未支完的一律作為結(jié)余資金管理;對(duì)單位自有資金定期進(jìn)行清理,做到摸清底數(shù),分類處理,不斷壓縮結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金規(guī)模。7月份對(duì)部分未支付的上年結(jié)轉(zhuǎn)資金進(jìn)行清理,統(tǒng)一收回財(cái)政統(tǒng)籌使用。共收回資金1391萬元。

6.對(duì)資金分配不均衡問題,建立《一事一議項(xiàng)目全周期管理臺(tái)賬》,涵蓋基礎(chǔ)信息模塊、建設(shè)流程模塊、資金管理模塊、驗(yàn)收審計(jì)模塊、問題整改模塊“五大模塊”,詳細(xì)記錄項(xiàng)目名稱、總投資、實(shí)施地點(diǎn)等基本信息,持續(xù)跟蹤招投標(biāo)、開工、施工節(jié)點(diǎn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),明細(xì)預(yù)算執(zhí)行、支付進(jìn)度,歸集驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、決算審計(jì)等閉環(huán)材料,建立“發(fā)現(xiàn)-交辦-整改-銷號(hào)”全鏈條記錄,避免重復(fù)分配。同時(shí)開展實(shí)地核查,持續(xù)跟蹤到項(xiàng)目現(xiàn)場開展檢查,查看項(xiàng)目進(jìn)度及工程進(jìn)展。注重結(jié)果運(yùn)用,當(dāng)年發(fā)現(xiàn)問題及檢查結(jié)果與次年資金分配直接掛鉤。

7.對(duì)資金撥付審核把關(guān)不嚴(yán)問題,一是強(qiáng)化項(xiàng)目審核,對(duì)年初申報(bào)的所有材料進(jìn)行真實(shí)性、完整性審核。在資金撥付中嚴(yán)把審核關(guān),確保項(xiàng)目申報(bào)在項(xiàng)目庫內(nèi)、符合支持方向、年內(nèi)未撥付過資金、申報(bào)資料完整準(zhǔn)確等,才可撥付資金。二是強(qiáng)化監(jiān)督檢查,對(duì)以往年度一事一議資金由會(huì)計(jì)監(jiān)督股開展專項(xiàng)檢查,年內(nèi)資金由綜合股動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)督,確保資金使用安全規(guī)范。

8.對(duì)國有資產(chǎn)管理制度廢舊立新不及時(shí)問題,于2024年11月11日印發(fā)新的《陵川縣行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理辦法》(陵財(cái)字〔2024〕98號(hào)),同時(shí)對(duì)原《陵川縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》(陵政辦發(fā)〔2011〕65號(hào))予以廢止,并及時(shí)將文件下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各行政事業(yè)單位,確保各單位第一時(shí)間了解新政策。今后我局將加強(qiáng)政策研究與學(xué)習(xí),積極與上級(jí)相關(guān)部門溝通對(duì)接,適時(shí)掌握最新的國有資產(chǎn)管理政策制度,不斷健全和完善國有資產(chǎn)管理制度。同時(shí)將督促各單位嚴(yán)格按照要求進(jìn)行國有資產(chǎn)管理,確保資產(chǎn)管理各環(huán)節(jié)流程清晰、管理規(guī)范、責(zé)任可查。

9.對(duì)國有資產(chǎn)監(jiān)管不到位,執(zhí)行制度不嚴(yán)格問題,一是開展主題培訓(xùn)。6月12日,組織預(yù)算單位開展行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)出租出借專題培訓(xùn)會(huì),對(duì)《行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理?xiàng)l例》《陵川縣行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理辦法》《陵川縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)出租出借管理辦法》等法律、文件進(jìn)行詳細(xì)解讀。8月5日,開展全縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理專題培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋資產(chǎn)配置、資產(chǎn)使用、資產(chǎn)處置等環(huán)節(jié)管理政策要求,并邀請(qǐng)專業(yè)老師對(duì)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)操作進(jìn)行詳細(xì)講解。二是在日常工作中,依托資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)對(duì)單位資產(chǎn)新增、處置等加強(qiáng)監(jiān)督管理。三是對(duì)資產(chǎn)出租事項(xiàng)進(jìn)行嚴(yán)格審批,堅(jiān)持公開、公平、公正原則,并督促單位收入及時(shí)上繳國庫。

10.對(duì)國有資產(chǎn)盤活利用不力,存在閑置浪費(fèi)現(xiàn)象問題,一是針對(duì)教育系統(tǒng)附城、平城、禮義三所高中閑置資產(chǎn),我局多次與教育局、機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心進(jìn)行對(duì)接,并于5月26日對(duì)教育局下達(dá)推進(jìn)閑置資產(chǎn)盤活工作的通知函,要求單位高度重視,積極探索資產(chǎn)盤活有效途徑,盡快實(shí)現(xiàn)盤活。二是依托預(yù)算管理一體化系統(tǒng)資產(chǎn)調(diào)劑共享平臺(tái),對(duì)各單位閑置辦公設(shè)備等資產(chǎn)進(jìn)行調(diào)劑使用,做到物盡其用,節(jié)約財(cái)政資金。目前,已發(fā)布10余筆資產(chǎn)調(diào)劑,涉及資產(chǎn)原值15萬元,涵蓋計(jì)算機(jī)、辦公家具等多個(gè)品類。

11.對(duì)項(xiàng)目績效管理走形式問題,一是針對(duì)“2021年修建的移民安置點(diǎn)足球生產(chǎn)車間項(xiàng)目,使用財(cái)政資金40萬,項(xiàng)目建成后僅經(jīng)營一年便倒閉,還形成村級(jí)債務(wù)100萬元”問題,2021年修建的移民安置點(diǎn)生產(chǎn)足球車間項(xiàng)目,因疫情原因,接不到外貿(mào)訂單,被迫停產(chǎn)。2023年6月經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn),將資產(chǎn)進(jìn)行了盤活,足球車間變成了制香廠,現(xiàn)在已經(jīng)正常經(jīng)營;針對(duì)“生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目使用財(cái)政資金122萬元,豬場建成后未經(jīng)營過,資產(chǎn)閑置未產(chǎn)生任何效益”問題,2023年7月承包給外地老板進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營,目前在正常運(yùn)營中。二是按照“誰申請(qǐng)資金,誰設(shè)定績效目標(biāo)”“誰分配資金,誰審核目標(biāo)”“誰批復(fù)資金,誰批復(fù)目標(biāo)”的原則,績效股及各業(yè)務(wù)股室已對(duì)申請(qǐng)項(xiàng)目進(jìn)行審核。三是為強(qiáng)化績效管理,堵住后補(bǔ)績效資料的漏洞,我局已實(shí)施非預(yù)算單位用財(cái)政資金實(shí)施的項(xiàng)目需完成項(xiàng)目儲(chǔ)備、績效目標(biāo)填報(bào)、項(xiàng)目運(yùn)行監(jiān)控、項(xiàng)目績效自評(píng)等有關(guān)績效管理工作,統(tǒng)一由撥付資金的預(yù)算單位依托預(yù)算管理一體化平臺(tái)完成。四是針對(duì)重點(diǎn)績效評(píng)價(jià)工作完成后未提出整改意見這一工作流程漏洞,我局將嚴(yán)格按照工作制度辦事。重點(diǎn)評(píng)價(jià)工作完成后,將在規(guī)定時(shí)間內(nèi)以書面形式將評(píng)價(jià)結(jié)果和整改要求反饋給被評(píng)價(jià)部門(單位)。目前重點(diǎn)績效工作正在有序進(jìn)行。

12.對(duì)監(jiān)督檢查少問題,一是與縣委巡察機(jī)構(gòu)建立協(xié)作機(jī)制,并聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于建立縣委巡察機(jī)構(gòu)與縣財(cái)政局協(xié)作機(jī)制的意見》(陵巡辦發(fā)〔2025〕54號(hào))。二是加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè),今年組織8名公務(wù)員進(jìn)行執(zhí)法證考試報(bào)名,并通過考試,隨后將挑選合適人員調(diào)任執(zhí)法崗位。

13.對(duì)后續(xù)管理跟不上問題,組織召開座談會(huì),聽取企業(yè)現(xiàn)狀、項(xiàng)目情況、續(xù)簽或交回意向、存在問題及意見建議,根據(jù)座談會(huì)反饋意見,聯(lián)合縣委組織部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局及中小企業(yè)局等主管部門,召開部門聯(lián)席會(huì)議,組織開展續(xù)簽工作。目前續(xù)簽工作已基本完成。

14.對(duì)全縣財(cái)會(huì)工作指導(dǎo)培訓(xùn)不到位問題,于8月5日至7日對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直單位160余名財(cái)會(huì)人員進(jìn)行財(cái)政業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。培訓(xùn)緊扣“全、實(shí)、用”三大特點(diǎn),涵蓋政府會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)、記賬軟件操作、國有資產(chǎn)管理、電子賣場與政采云流程、預(yù)決算編制等五大核心模塊。通過政策解讀、案例剖析、實(shí)操演練相結(jié)合的方式,幫助學(xué)員深化理解、學(xué)用貫通,切實(shí)提升履職能力與業(yè)務(wù)水平,夯實(shí)財(cái)政管理基礎(chǔ)。

15.對(duì)財(cái)會(huì)監(jiān)督檢查流于形式問題,一是開展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量監(jiān)督檢查。于6月至8月對(duì)三家單位進(jìn)行會(huì)計(jì)信息質(zhì)量監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)被檢查單位在會(huì)計(jì)核算規(guī)范性、內(nèi)控制度執(zhí)行、資金使用管理等方面存在的問題,督促其制定整改方案、明確整改時(shí)限,及時(shí)進(jìn)行整改,切實(shí)規(guī)范會(huì)計(jì)行為。二是加強(qiáng)與審計(jì)、紀(jì)檢部門的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)涉及違紀(jì)違法、重大資金損失浪費(fèi)等問題線索時(shí),及時(shí)整理相關(guān)證據(jù)材料,按照規(guī)定程序移送審計(jì)部門或紀(jì)檢部門。

16.對(duì)行政執(zhí)法不規(guī)范問題,對(duì)全局人員執(zhí)法證持有情況進(jìn)行梳理,篩選出持有執(zhí)法證的人員,并有序?qū)⑵湔{(diào)配至執(zhí)法崗位,確保執(zhí)法工作的專業(yè)性與合規(guī)性,切實(shí)提升我局整體執(zhí)法水平。目前,已將持有執(zhí)法證人員李文平同志調(diào)配至?xí)?jì)監(jiān)督股執(zhí)法崗位。有執(zhí)法時(shí),從全局層面抽調(diào)持證人員進(jìn)行執(zhí)法。且今年組織8名公務(wù)員進(jìn)行執(zhí)法證考試報(bào)名,通過考試后將進(jìn)一步壯大執(zhí)法隊(duì)伍。

(二)群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)方面

1.對(duì)主體責(zé)任抓的不實(shí)問題,一是根據(jù)中共陵川縣委辦公室關(guān)于印發(fā)《中共陵川縣委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任暨黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組2025年工作要點(diǎn)》的通知,及時(shí)召開黨組會(huì),研究制定本單位的年度工作要點(diǎn)。二是扎實(shí)開展談心談話、提醒談話活動(dòng)。截至目前開展談心談話2次,于春節(jié)、清明、五一、端午等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)組織開展節(jié)前廉政提醒談話3次。

2.對(duì)賬務(wù)處理不規(guī)范、不及時(shí)問題,嚴(yán)格按照固定資產(chǎn)管理辦法,調(diào)整完善賬務(wù)處理。目前已按要求進(jìn)行相關(guān)財(cái)務(wù)處理,并同步更新了資產(chǎn)系統(tǒng)。

3.對(duì)違規(guī)報(bào)銷費(fèi)用問題,嚴(yán)格按照差旅費(fèi)管理辦法,進(jìn)一步加強(qiáng)審批單審核力度,切實(shí)規(guī)范差旅費(fèi)報(bào)銷程序。對(duì)戶名和賬號(hào)錯(cuò)誤退回的資金已復(fù)制原發(fā)票附后,對(duì)差旅費(fèi)問題已進(jìn)行核實(shí),情況屬實(shí),并補(bǔ)充了相關(guān)證明資料。

4.對(duì)內(nèi)部管理不嚴(yán)格,存在“燈下黑”問題,一是修訂完善國有資產(chǎn)管理辦法,規(guī)范出租出借方式,加強(qiáng)管理。二是針對(duì)“2020年將后院16間樓房出租給三家公司,未及時(shí)收繳上交房屋租金收入,而是將由本單位承擔(dān)的后院樓房維修改造資金103057.7元,轉(zhuǎn)嫁分?jǐn)偨o三家公司用于抵頂2022年至2024年房屋租金”問題,已督促后院租戶搬離,收回租賃房屋。

(三)基層黨組織方面

1.對(duì)黨建工作重視不夠問題,加強(qiáng)對(duì)黨建工作的學(xué)習(xí),每季度召開黨組會(huì),定期專題研究黨建工作,聽取黨建工作匯報(bào),安排部署黨建工作,研究學(xué)習(xí)教育、發(fā)展黨員、支委工作等相關(guān)事項(xiàng),將黨建工作與業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同推進(jìn)、同考核。目前黨組會(huì)專題研究黨建工作3次,研究確定入黨積極分子2人,發(fā)展對(duì)象初步人選4人。

2.對(duì)黨員教育管理缺失問題,一是建立黨員教育管理監(jiān)督機(jī)制,并嚴(yán)格落實(shí)到位。二是明確退休黨支部書記及副書記職責(zé),充分發(fā)揮其作用,專管退休老干部管理工作,通過“轉(zhuǎn)入老干部局或社區(qū)”“定期上門送學(xué)服務(wù)”等方式,加強(qiáng)管理,形成長效機(jī)制。三是定期通過電話、微信、上門走訪等方式了解退休黨員的生活狀況、思想動(dòng)態(tài)以及參加組織生活的困難與需求,并及時(shí)向黨組織反饋。在組織生活召開前,提前通知退休黨員相關(guān)事宜,協(xié)助解決出行、資料準(zhǔn)備等問題;對(duì)于因病、因事無法參加現(xiàn)場活動(dòng)的退休黨員,送學(xué)上門,將學(xué)習(xí)資料、會(huì)議精神傳達(dá)至本人,確保退休黨員“不掉隊(duì)”。今年以來,通過“上門送學(xué)服務(wù)”等方式將深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育用書《習(xí)近平關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)論述摘編》送至退休黨員手中,每月組織退休黨員學(xué)習(xí)深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育,并開展交流研討,在微信群里發(fā)送《八項(xiàng)規(guī)定改變中國》、微黨課等組織退休黨員進(jìn)行學(xué)習(xí)。

3.對(duì)民主集中制執(zhí)行有欠缺問題,制定大額資金審批單,審批單明確上會(huì)研究時(shí)間、參會(huì)人員、審核建議等,規(guī)范審核流程,涉及超“三重一大”金額的票據(jù)填制審批單,財(cái)務(wù)人員依照審批單進(jìn)行支付。目前已啟用大額資金審批單,對(duì)涉及超“三重一大”金額的資金,憑審批單辦理支付。

4.對(duì)執(zhí)行“三會(huì)一課”制度不規(guī)范、執(zhí)行打折扣問題,嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等黨內(nèi)政治生活制度,提前制定活動(dòng)計(jì)劃,豐富活動(dòng)形式和內(nèi)容,提高黨員參與度,確保黨內(nèi)政治生活嚴(yán)肅規(guī)范、常態(tài)長效。截至目前,召開主題黨日9次,支委會(huì)9次,黨員大會(huì)4次,講黨課3次。

5.對(duì)組織生活會(huì)不嚴(yán)肅問題,一是嚴(yán)格民主生活會(huì)、組織生活會(huì)召開事項(xiàng),做到流程規(guī)范、資料全面。二是加強(qiáng)黨性教育,引導(dǎo)黨員干部嚴(yán)肅對(duì)待,真正做到批評(píng)與自我批評(píng),達(dá)到認(rèn)識(shí)深刻、紅臉出汗的效果。三是通過問卷調(diào)查、座談會(huì)等形式收集黨員對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)方式的意見與建議,了解黨員在學(xué)習(xí)過程中的難點(diǎn)、痛點(diǎn)問題。根據(jù)評(píng)估反饋結(jié)果,及時(shí)調(diào)整優(yōu)化后續(xù)學(xué)習(xí)計(jì)劃,確保學(xué)習(xí)活動(dòng)的針對(duì)性與實(shí)效性。對(duì)于表現(xiàn)突出的黨員,在年度評(píng)優(yōu)評(píng)先、職務(wù)晉升等方面給予優(yōu)先考慮,樹立學(xué)習(xí)榜樣,激發(fā)黨員學(xué)習(xí)積極性。今年召開的2024年度組織生活會(huì),嚴(yán)格按照要求開展談心談話,支委和黨小組長談、和重點(diǎn)崗位人員談,黨小組長和黨員談、和預(yù)備黨員談,了解黨員思想、學(xué)習(xí)情況,及時(shí)進(jìn)行改進(jìn),共收集對(duì)照檢查材料19份,談心談話記錄表8份。

(四)巡察整改不徹底方面

1.對(duì)巡察整改不徹底問題,一是將發(fā)展黨員融入日常支部管理,按照黨務(wù)工作制度扎實(shí)推進(jìn)。二是注重細(xì)節(jié)管理,在會(huì)議記錄、選票填寫等方面做到規(guī)范完整。三是定期進(jìn)行黨建資料回頭看,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)自查整改。目前每次召開支部各項(xiàng)會(huì)議后,都及時(shí)整理會(huì)議記錄、選票等資料,確保了資料的準(zhǔn)確、完整。

三、下一步整改打算

(一)深化理論武裝,提升政治素養(yǎng)。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位,持續(xù)深化習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)。通過集中學(xué)習(xí)、研討交流等多種形式,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,使財(cái)政干部在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致,更好地服務(wù)于財(cái)政工作大局。

(二)鞏固整改成果,構(gòu)建長效機(jī)制。針對(duì)巡察組指出的問題,倒查制度缺陷,加強(qiáng)制度建設(shè)。對(duì)整改工作中已經(jīng)建立的各項(xiàng)制度,堅(jiān)決抓好落實(shí),確保真正發(fā)揮作用。同時(shí)認(rèn)真總結(jié)整改工作的經(jīng)驗(yàn)、成效和不足,堅(jiān)持把一些好的做法、經(jīng)驗(yàn),長久堅(jiān)持下去,推動(dòng)財(cái)政工作和黨的政治建設(shè)不斷取得新的成效。

(三)聚焦中心工作,強(qiáng)化財(cái)政支撐。以本次巡察整改為契機(jī),緊緊圍繞財(cái)政職能作用,不斷強(qiáng)化財(cái)政統(tǒng)籌保障能力,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),合理安排資金,優(yōu)先保障重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵項(xiàng)目支出。同時(shí),嚴(yán)控債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)債務(wù)管理,確保財(cái)政運(yùn)行安全平穩(wěn),為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力財(cái)政支撐。

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